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关于我国国家公园主题图书出版的思考预览

来源:《国家林业和草原局管理干部学院     发布日期:2020-08-31 22:31:40
  【作 者】盛春玲:中国林业出版社有限公司

  【摘 要】2013年党的十八届三中全会提出建立国家公园体制以来,以国家公园为主题的图书出版也随之呈现出欣欣向荣的趋势。各有关出版机构围绕国家公园体制试点重点难点问题研究、国家公园科普、国家公园研究成果与新进展等内容开展宣传、出版、发行工作,为推动我国国家公园体制建设发挥了积极作用。建议:在未来,出版正确解读国家公园内涵的科普类图书,出版支撑国家公园管理、决策的研究型专著,拓宽引进图书渠道,注重多媒体融合出版。

  【关键词】国家公园;图书;出版

  新中国成立70年来,我国生态保护事业蓬勃发展,构建了多种类型的自然保护地。为了更好地保护这些珍贵的自然遗产,中国正在构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。党的十八届三中全会提出建立国家公园体制,党的十九大进一步提出构建以国家公园为主体的自然保护地体系,这是我国生态文明建设的重要内容,是实现自然生态保护领域治理体系和治理能力现代化的重要举措。

  一、我国国家公园体制试点建设情况

  2017年以来,中办、国办先后印发《建立国家公园体制总体方案》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,国家公园体制顶层设计基本完成。这两个文件明确,我国自然保护地按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律,依据管理目标与效能并借鉴国际经验,按生态价值和保护强度高低依次分为三类,即国家公园、自然保护区和自然公园。其中国家公园是我国自然保护地体系的主体,是由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。

  中央先后审议通过了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林国家公园体制试点方案。国家发改委先后印发了神农架、武夷山、钱江源、南山、普达措、北京长城等国家公园体制试点实施方案。目前,全国共有10处国家公园体制试点区(北京长城国家公园试点已停止试点工作),涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12个省份,总面积约22万平方公里,约占陆域国土面积的2.3%。

  二、国家公园主题图书出版情况

  各有关出版机构围绕国家公园学术著作、国家公园体制试点重点难点问题研究、国家公园科普、国家公园研究成果与新进展等内容开展宣传、出版、发行工作,为推动我国国家公园体制建设发挥了积极作用。由于资料限制,本研究以“国家公园”为关键词检索了“中国国家图书馆”网站所有图书,对检索中的重复结果、干扰结果和港澳台地区出版的图书进行排除;并通过当当网、豆瓣读书、孔夫子旧书网进行复查,对检结果进行补充。通过整理检索结果,对我国(除港澳台地区,下同)国家公园主题图书出版情况进行了分析。①注释:2007年由北京少年儿童出版社引进出版社的美国国家公园秘密小说系列4本未计入此次统计,《垦丁草叶集——垦丁国家公园植物诗文绘本》除书名无法找到更多相关信息,未计入此次统计。由约翰·缪尔撰写的《我们的国家公园》先后由两家出版社引进出版,计为2种。

  (一)总体情况

  据不完全统计,从1999年到2020年3月,中国出版的“国家公园”主题的纸质图书共有101种①。各年度出版的国家公园主题图书种数分布情况见图1。



图1 中国各年度出版的国家公园主题图书种数分布情

  从图1可以看出,从2013年11月党的十八届三中全会提出建立国家公园体制以来,国家公园主题图书种数开始出现明显上升的趋势。以2013年11月以后出版的图书统计,中国共出版国家公园主题图书68种,占总数101种的67.3%,其中2017年9月《建立国家公园体制总体方案》印发后出版的有38种,占总数的37.6%。在2018年出现1个高峰值,达23种,其中包括由国家发改委等牵头组织的《中国国家公园体制建设研究丛书》8种(该丛书于2019年又出版2种)。可以看出,从我国提出建立国家公园体制以来,国家公园主题图书越来越得到政府部门、专家学者和公众的关注。

  (二)分类情况

  根据图书用途、性质及表现形式等标准,把101种国家公园主题图书划分为专著、科普、科考、文集、文学和应用6种细分类型。这6类图书种数情况见图2。



图2 中国出版的国家公园主题图书细分类型占比情

  从图2中可以看出,在101种国家公园主题图书中占绝对多数的是专著类和科普类图书,分别达到49种和37种,占比分别是48.5%和36.6%。

  从出版角度看,在我国正式提出建立国家公园体制之前,以介绍世界各地国家公园的科普图书为主。在2013年及之前出版的33种图书中,科普类图书有17种,占51.5%;而专著类图书只有11种,占33.3%。而从2014年至今出版的68种图书中,专著类图书有38种,占55.9%。可以看出,随着我国国家公园体制试点工作的开展,相关管理部门、专家学者越来越重视对国家公园的系统研究,并以这些研究成果支撑国家公园的相关管理工作。

  在所有出版物中,立足于10个国家公园体制试点的图书出版了18种,主要是科普、科考类型的图书。需要说明的是,在10个国家公园体制试点区开始试点工作之前,试点范围内所涉及的自然保护区、科研单位等已经出版过一些图书,以科考成果(动植物资源图鉴)为主,因这些图书所涉及的区域与现在的国家公园体制试点区范围并不相同,故未计入此次统计之中。但这些图书可以作为将来这些国家公园出版物的本底资料,具有较大的资料价值。尽管目前已出版的种类还不够丰富,但随着国家公园体制试点进程的推进,各国家公园管理机构越来越重视宣传工作,会有更多与时俱进的优秀作品出版。

  三、国家公园主题代表图书分析

  (一)促进国家公园理念传播的“心灵捕手”

  从调研结果看,我国最早于1999年引进的以国家公园为主题的书是《我们的国家公园》和《夏日走过山间:美国“国家公园之父”约翰·缪尔的盛夏日》。这两本书的作者是被誉为美国国家公园之父的约翰·缪尔。约翰·缪尔撰写过一系列自然文学著作,通过他措辞有力、直击心灵的文字,对包括当时美国总统罗斯福在内的政治家产生了巨大的影响,唤醒了人们保护自然的意识,也对推动美国乃至世界的国家公园建设产生了深远的意义。毋庸置疑,这两本图书以及后来引进的约翰·缪尔撰写的其他图书,对传播自然保护以及国家公园理念、宣传国家公园文化、彰显国家公园价值起到了积极的推动作用。

  (二)服务于国家公园体制建设的“智慧锦囊”

  2017年《建立国家公园体制总体方案》印发后,由唐芳林等著的《国家公园理论与实践》一书,成为国家公园领域最具代表性和权威性的出版物之一。本书对我国建立国家公园体制进行了系统思考,既对国外国家公园发展情况进行经验总结,又对国家公园管理体制机制、政策制度保障、各种专项规划、设施设计等方面进行了深入探索,为我国国家公园体制建设提供了翔实的借鉴资料和深度启发。2018年,由国家发改委、保尔森基金会、河仁慈善基金会牵头编写的《中国国家公园体制建设研究丛书》陆续出版。这套丛书系统地对国家公园的治理体系、立法、自然资源管理体制、规划、空间布局、生态系统和自然文化遗产保护、事权划分和资金机制、特许经营以及自然保护管理体制改革方向和路径等方面进行研究,这些研究成果对推进我国国家公园体制改革提供了重要理论支撑。

  四、未来出版方向建议

  (一)出版正确解读国家公园内涵的科普类图书

  我国正式的国家公园概念是在2017年才提出的,在此之前出版的一些图书内容中存在混淆国家公园概念的现象,将其他自然保护地类型混入国家公园范畴,尤其是供公众阅读的科普读物中出现此类错误,容易使公众对国家公园的概念造成误解。一些以介绍国外国家公园景色为主的科普书,景观图片较多,对每个国家公园的文字介绍较少且内容不够完整,容易让读者误以为国家公园主要是用来旅游的,未能传达国家公园“保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产”的关键作用,使读者对“国家公园”的内涵认识产生偏差。随着国家公园越来越受到社会各界的关注,需要出版一批正确解读建立国家公园体制的科普图书,积极培养国家公园文化,广泛传播国家公园理念。

  (二)出版支撑国家公园管理、决策的研究型专著

  目前,我国国家公园体制建设工作正在全面有序地开展。但这项工作在我国是新生事物,没有现成的经验可套用,没有成熟的做法可参考,试点任务仍然十分艰巨。特别需要有关学者立足我国国情,在国家公园管理体制机制、国家公园立法、国家公园事权划分和资金机制、国家公园自然资源管理以及国家公园制度政策保障方面进行深入的理论研究,并出版相关研究成果,为国家公园决策者、管理者提供参考资料,也为我国国家公园体制建设提供理论支撑。

  (三)拓宽引进图书渠道

  在所有已出版的国家公园主题图书中,以美国国家公园为主要介绍对象的有14种,以其他国家公园为主要介绍对象的仅有6种②。美国国家公园有着悠久的历史和成熟的管理体系,并且于1872年设立了世界上第一座国家公园——美国黄石国家公园,成为世界国家公园的典范。但除了美国之外,加拿大、德国、法国、南非、日本、英国等国家也有较成熟的国家公园体系和管理经验。目前,尽管《国家公园理论与实践》等图书对这些国家的国家公园管理体制进行了梳理总结,但相较于美国国家公园来说,相关研究内容还是较少。建议拓宽引进翻译相关国家的此类图书渠道,引进更为丰富的国际经验供管理人员、科研人员参考。

  (四)注重多媒体融合出版

  随着信息技术的不断发展,人们不再满足于单纯的纸媒,逐渐转向有声音、图片的新媒体。新媒体的特点特别适合介绍国家公园风貌的科普类读物。可利用多媒体将相关视频、图片资料补充到出版物中,打破纸质图书篇幅和形式的限制,极大提升读者的阅读体验。同时,在专著出版领域,数字化出版在存储、传播、经济、环保等方面也有不可比拟的优势。数字化手段很好地解决了信息的时效性问题,兼具检索功能的数字出版物将更好地服务于知识获取者。目前,国家公园主题图书还属于“小众”主题,加强国家公园主题图书的多媒体融合出版,将传统的纸媒出版与新兴的互联网和移动终端媒介相结合,将有助于改善当前国家公园主题图书传播速度慢、影响范围小的现状。

  注释:

  ①2007年由北京少年儿童出版社引进出版社的美国国家公园秘密小说系列4本未计入此次统计,《垦丁草叶集——垦丁国家公园植物诗文绘本》除书名无法找到更多相关信息,未计入此次统计。由约翰·缪尔撰写的《我们的国家公园》先后由两家出版社引进出版,计为2种。

  ②《绿色家园的保障——美国和加拿大50个天堂级的国家公园》分别计入以美国国家公园为主要介绍对象和以其他国家公园为主要介绍对象的图书统计中

  参考文献:

  [1]唐芳林等.国家公园理论与实践[M].北京:中国林业出版社,2017.

  [2]田耀.绿色家园的保障——美国和加拿大50个天堂级的国家公园[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2015.

  [3]余振国,余勤飞,李闽等.中国国家公园自然资源管理体制研究[M].北京:中国环境出版集团,2018.

  [4]约翰·缪尔.我们的国家公园[M].郭名倞,译.南京:江苏人民出版社,2012.

  [5]约翰·缪尔.夏日走过山间:美国“国家公园之父”约翰缪尔的盛夏日[M].陈雅云,译.北京:生活·读书·新知三联书,1999.

  [6]中共中央办公厅,国务院办公厅.建立国家公园体制总体方案[EB/OL].(2017-09-26)[2020-04-06].http://www.gov.cn/zhengce/2017-09/26/content_5227713.ht

  [7]中共中央办公厅,国务院办公厅.关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见[EB/OL].(2019-06-26)[2020-04-06].http://www.gov.cn/zhengce/2019-06/26/content_5403497.htm

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